為推動亞太媒體中心，提高業者競爭力，行政院院會昨天通過「無線廣播電視法修正草案」，決定放寬媒體經營限制，繼有線電視可經營電信業後，無線廣播、電視也可跨業經營電信業。

不過，為保障國人權益，修正案明訂只有具中華民國國籍者才能成為廣播電視事業的發起人、股東、董事及監察人；而為避免媒體控制權過度集中，廣播事業同一股東持有股份不得超過發行股份總數百分之五十，電視事業則不得超過百分之十。

現行四家無線電視中，台視約有百分之十九的股份由日本的NEC和富士電視台共有，新聞局官員表示，台視成立時因缺乏資金與技術，當年才會同意日商以入股方式交換技術，由於法律不溯及既往，因此不會對現行無線電視台造成影響。

另外，在高科技不斷發展下，未來電視數位化後，利用壓縮無線電技術，可使無線廣播、無線電視增加使用頻道，目前一家無線電視的一個頻道，可壓縮出六個頻道使用。為保障民眾基本權益，草案明訂無線電視提供多頻道服務時，應至少有一個頻道以上的節目供公眾免費收視、收聽。

這次修正草案增加不少保障消費者的條文，如服務區域內有障礙時，除非執行顯有困難，否則電視台應負責改善；並依觀賞年齡訂定分級處理辦法；廣播、電視台應設免費專線電話及郵政或電子信箱，於節目結束時播送，以處理公眾、訂戶申訴事宜。

此外，對廣播電視管理大幅解禁，草案刪除播放時間上限；本國自製節目由每周不得少於百分之七十，降低為百分之六十，刪除外國節目加映中文字幕或加播國語的規定；節目時間表也由事前送新聞局核備，改為必要時事後提供；播放廣告時間上限放寬，廣播播送廣告不得超過節目總時間的五分之一，電視則不得超過六分之一，而收費的廣播、電視頻道則不得超過十分之一。

【2000/01/14/聯合報 】