電視市場開放為大勢所趨

社評

近來政府部門傳出這樣的消息：由於大陸中央電視台第四套節目，在台灣接收訊號播出，有關單位認為其內容與觀念和台灣現行政策頗多有乖違之處，而且其性質定位，既非「境內」，也不屬「境外」，難於界定管理，因而有不再准予落地播出之議。事實上，大陸中央電視台的第四套，乃是專對海外製作播出者，在台已播了好幾年，觀眾不多，未見有爭議性或不良影響；究其原因，一是第四套節目內容刻板平直，不具吸引力，二是台灣民眾早已見怪不怪，又豈會受這類節目的影響？

這項忽傳停訊不播之說，應是基於政治性考量的因素居多。現在兩岸關係停滯不前，扁政府一再否認「九二共識」，導致兩岸對談的窗口關閉，儼然要營造緊繃的氣氛；這種意識形態與選戰策略掛帥的作法，對於兩岸經貿及文化的交流，顯然有負面影響。以中央電視台第四頻道而言，既已在多年前同意其播出，目前也未發現有何干礙，則在台灣開放的媒體市場中，准其繼續參與自由競爭，讓其體驗台灣電視市場開放式競爭的實況，以及本土節目的現實性與經營的靈活性，有何不妥？而若能以這種「台灣經驗」帶給大陸電視業以某種程度的啟發，使其電視營運走向自由化，則更是最具效益的「交流」。

現在大陸電視媒體正在展開大幅度變革，俾預為進入WTO做好準備。先是各省的有線電視系統及衛星電視，都併入無線電視台；其次是規畫境外衛星電視頻道的管理，建立統合的平台，由大陸有關單位負責統一訊號落地。除此之外，最近還傳出在廣東設置「傳媒特區」的方案。這是一個較具宏觀的計畫，由於「入世」之後，要阻擋境外傳媒的輸入，已經吃力不討好；而在國際發展潮流的趨勢下，與其阻擋，不如疏導。既然境外媒體進入是不可避免的趨勢，遂擬在廣東先開闢一個「傳媒特區」，作為緩衝地帶。美國時代華納與梅鐸新聞集團已獲准在廣東落地，正是建立這一「特區」的先聲。顯然，大陸電視業終將逐步走向企業化與自由化，「台灣經驗」堪可提供借鏡參考之用；然則，我們又何必為了政治考量而走回頭路，反而授人話柄？

【2001/11/05 民生報】