NCC主委蘇永欽昨天赴立法院科技及資訊委員會,就NCC「通訊傳播監理政策」專案報告。無線電視將提前2008年全面數位化,原為2010年;有線電視的全面數位化,則可望在2010年完成。這是NCC首度明確指出數位化時程。
另方面,鄭文燦說,新聞局為鼓勵有線電視數位化,已提出「影視產業升級投資抵減辦法」,有線電視業者未來採購數位機上盒時,可列為設備,享有「分年折舊,逐年抵減」的優惠。
鄭文燦昨天出席台灣有線寬頻產業協會在台北國際會議中心舉辦的「有線電視系統數位化技術人才培訓營」,做以上表示。昨天出席該活動的,還有中嘉執行長張安平、東森執行長陳清吉、富洋執行長賴弦五與協會理事長陳繼業等有線電視巨頭。
鄭文燦說,新聞局與財政部已在上月開會溝通此事,財政部初步不反對,但要求試算稅收減少的金額,再評估可行性。由於有線電視產值500億元,加上周邊產值共約有千億元,現有8,000位從業人員,希望透過激勵措施後,可讓產值與員工人數都翻一番。
鄭文燦也指出,由於有線電視不少審查權限都在地方政府,為鼓勵地方政府儘速展開數位化、推動分組付費等事宜,未來地方政府與有線電視業者合作推動,建立保障業者費率的機制,可向政府申請經費補助。
鄭文燦還批評交通部擔任大股東的中華電信公司,他說,有線電視業者是「一寸山河一寸血」地打江山,但中華電信當年是靠國家力量舖設網路,雖然政府看似中立,但其實中華電是一股「看不到的壟斷優勢」,帶給有線電視業者很大的競爭壓力,例如中華電信是拿全區MOD執照等等。
鄭文燦還指出,監理政策管太多也是產業的障礙,例如有線電視頻道表規劃,不是一只命令要求業者「穿上統一制服」,頻位安排應尊重產業界的意見。