直播衛星計畫擱淺 2000億市場還要等
http://business.sohu.com/
--------------------------------------------------------------------------------
[ 李清宇 ]𨪜 來源：[ 經濟觀察報 ]𨪜
當國家計委說要用二到三年時間發射中國直播電視衛星時，我們頭頂上的天空每天已經有４４２套境外免費的衛星直播頻道做著密集型轟炸。顯然，近期“第一顆直播衛星擱淺”一事涉及的並不僅是２０００億商機的被迫延遲，文化安全恐怕才是直播衛星電視系統在中國起起伏伏的深層根源。
擱淺
據廣電總局科技司何瑾介紹：原定２００３年發射的中國第一顆電視直播衛星計畫已取消，許多深層次問題尚待在原論證、再論證基礎上做更深入的論證。而新的電視直播衛星發射、播出時間表並未排出。國家關於電視直播衛星系統總的政策並沒有改變。
去年８月，廣電總局對直播衛星系統的態度可謂豪情萬丈，聲稱用６年時間發展６０００萬直播衛星電視用戶——須知目前全世界直播衛星電視用戶尚未突破６０００萬。但話音落地不久，形勢急轉直下，“直播衛星系統”仿佛人間蒸發。
中國的電視直播衛星系統顯然涉及到方方面面，很多問題超出了技術和商業的層面，觸及極為敏感的一些核心問題，因此，該系統的直接操作方——中國廣播影視衛星公司處事格外低調，其總經理管斌常以沈默應對各方詢問。
雖然從外界看上去直播衛星系統陷入停滯，但北京廣播學院廣播電視研究中心主任胡正榮堅信中國一定會搞這個系統，而且就在“十五”期間。他給出以下的理由：直播衛星系統是當代科技發展的大趨勢，中國不可能排除在趨勢之外；國家計委已明確將其列入“十五”規劃；中國已對世界作出承諾，在２００８年奧運會期間播出數位電視。
胡正榮說，專家們比較一致的看法是發射直播電視衛星在技術上已不存在障礙，以我國現有的技術能力完全可以發射與美國現運行的直播衛星同樣參數、壽命的衛星；來自廣播電視系統的專家最擔心的是節目源，以現有的中央台加各省一套綜合台三十幾家唱一台戲的佈局顯然難以完成直播衛星電視的市場化運作。胡說，要實現良性運轉就必須要上專業台，這樣才會有人肯花錢買設備，才能多花錢看節目。但專業台怎麼上就不僅是一個產業鏈的問題。
擱淺的根本原因可能是國家文化安全的隱憂——衛星直播系統將直接涉及大陸１０億電視觀眾欣賞習慣及此後更為深遠的整個民族社會文化心理行為方式潛移默化的改變。
由於電視傳媒本身在國際化浪潮中已超越了單純意識形態層面，成為國家利益均衡的一個重要參數和力量，有專家指出：對這一市場的開發、控制和利用，對產業的調整、提升和轉型，對社會文化觀念的滲透和反滲透，對文化意識形態的入侵與反入侵，已經成為全球化背景下國家間利益爭奪的重要內容。國家文化主權已經具有新的技術形態和經濟形態。
２０００億的市場
業界大名鼎鼎的中廣影視衛星公司（ＣＢＴＶ），在外界更像個影子公司，恐怕９０％以上的普通人不知道有這麼一個公司的存在。但中國的電視直播衛星歷史卻註定由這家公司開筆來寫。
早在１９９６年１月就成立的中廣影視衛星公司，是由國家廣電總局所屬的中央電視臺、無線電臺管理局、廣播科學院共同組建，中央電視臺控有８７．６％的股份。公司成立時明確規定從事廣播電視節目傳送覆蓋、衛星轉發器租用業務、廣播電視衛星直播試驗平臺運營等。
中廣影視衛星公司業務分前後兩個時期。前期租用衛星像亞太１Ａ、亞太２Ｒ、亞衛１號等為中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和全國的３１個省、自治區、直轄市的電視和廣播節目進行傳送和覆蓋服務。
後期便是于１９９９年元旦正式試驗播出運營的衛星直播系統（英文簡稱ＤＢＳ）。該系統是國內第一座——如不發生大的政策變化也將是惟一的一座——經國家廣播電視總局批准可使用直接到戶方式的衛星直播實驗平臺。目前傳送中央電視臺和省級電視臺４０多套電視節目及３０多套中央和省級廣播節目。２００１年８月曾進行過基於直播平臺的高清晰度電視衛星直播試驗。
該平臺的誕生實際上是應對１９９８年國家廣電總局提出的“村村通”工程。中國中西部地區幅員遼闊，居住分散，在城鎮之外的邊遠地區用其他形式接收電視廣播信號耗資巨大，採用電視直播衛星系統接收成為最優選擇——一套接收設備即便按利潤驚人的“官價”也才５０００元。因此，中廣影視衛星公司自成立至今，實際更應算作是一家政策性公司。
去年８月１０日廣電總局科技司專門組織了“衛星數位家庭影院傳輸實驗系統技術方案論證會”。此前中國直播衛星系統（簡稱ＤＢＳ）的有關論證也已通過專家驗收。參加專家論證會的胡正榮博士介紹說，方案定於２００３年發射第一顆直播衛星，所需的１６億資金除少部分國家投入外其餘全部由中廣影視衛星公司按市場化運作方式自籌。
胡說，如果按“論證”上說的１０００萬戶算應該直接帶動２００億左右的商機。而如果按廣電高層所言的６０００萬戶計算，僅每戶１５００元的設備費用加起來就是９００億，如果再加上每年的使用費及數位電視這個產業鏈的收入，２０００億的市場應不成問題。事實上當時廣電高層曾放言：數位電視（包括直播衛星電視）帶動出來的是１．５－１．８萬億的商業機會。
爭奪
未經證實的消息透露，中廣影視衛星直播平臺近期將做重大調整，調整後的平臺傳輸包括經批准的２２套境外頻道。這一消息如被證實，可看作中廣影視衛星公司在不動聲色地做著向市場轉型的努力。
據美國電子和媒體研究機構戰略分析公司近日公佈的調查報告說，截至去年年底全球已有數位電視觀眾３４４０萬戶家庭，到今年年底預計將增加到５６００萬戶。
胡介紹說，美國休斯衛星公司於１９９３年發射了世界上第一顆數位壓縮直播衛星，此後ＤＢＳ系統作為一個新興的電視產業在全世界範圍內迅速蔓延，至今直播衛星系統以超過有線電視系統３－４倍的速度遞增。其中ＤＢＳ市場以美國發展最充分，休斯公司的子公司ＤｉｒｅｃＴＶ是美國最大的直播衛星公司，它與ＵＳＳＢ、Ｅｃｈｏｓｔａｒ和Ｐｒｉｍｅｓｔａｒ三大公司共擁有８顆以上的在軌直播衛星，其中僅ＤｉｒｅｃＴＶ公司一家就擁有２２５個頻道。四家公司擁有用戶近８００萬。
另外一個超級大鱷就是默多克新聞集團。去年在美國與ＥｃｈｏＳｔａｒ公司展開一場龍虎鬥爭奪ＤｉｒｅｃＴＶ公司的股權；在英國，默多克新聞集團旗下的Ｂｓｋｙ公司率先開播直播數位衛星電視，一出手便推出了１４０個數位電視頻道和５０個ＣＤ級的音樂頻道。
日本已經悄悄成為世界上頻道資源最多的國家。日本兩家最大的直播衛星系統就傳送１７０多套數字電視和上百套數字廣播節目，在日本，直播衛星電視用戶已超過１００萬。
當新聞集團及時代華納等傳媒巨頭頻頻與中國官方接觸的時候，臺灣一些頻道商已悄悄潛入大陸大肆斂財。據國家廣電總局內部的一份報告稱，２０００年的統計表明集中在廣東、福建、浙江、湖北及上海等地組裝銷售非法接收設備和收視卡的就有１萬多個窩點。４月１２日深圳媒體報導，當地警方查獲一起地下有線電視臺案，有不法商人私自安裝直播衛星電視接收裝置，以每戶３００元初裝費的價格在小區內發展用戶。
據瞭解，目前內地專門生產數字接收機的廠商有４０多家，其中不少廠商是隨著臺灣頻道商在內地的滲透而發跡，例如有些廠商就是因銷售可收看“成人頻道”的機器、特製的眼鏡等而完成了資本積累。目前內地臺灣節目的收視戶估計在１００萬戶左右，歷年總銷售額不低於１００億元人民幣。
現在在中國上空定點的境外直播衛星發送的免費頻道現在已超過４４２個。雖然一套接收設備不可能將其全部接收，但形勢之嚴峻可想而知。